水平衡定义：
　　企业水平衡是以企业为考察对象的水量平衡，即该企业各用水系统的输入水量之和等于输出水量之和。
水平衡测试：
　　对用水单元和用水系统的水量进行系统的测试、统计、分析得出水量平衡关系的过程。通过水平衡测试能够全面了解用水单位管网状况，各部位（单元）用水现状，画出水平衡图，依据测定的水量数据，找出水量平衡关系和合理用水程度，采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理，提高合理用水水平的目的。水平衡测试是对用水单位进行科学管理行之有效的方法，也是进一步做好城市节约用水工作的基础。

水平衡测试相关规定：
　　《江苏省节约用水条例》第十三条规定：
　　计划用水户应当加强用水、节水设施的日常维护，建立用水、节水记录台账，定期进行用水合理性分析、水平衡测试，按时报送用水、节水报表。
　　重点计划用水户应当每三年开展一次水平衡测试，其他计划用水户应当每五年开展一次水平衡测试。计划用水户超计划用水百分之三十以上的，应当进行水平衡测试和接受水行政主管部门的用水审计，并对存在问题予以整改。
　　县级以上地方人民政府水行政主管部门对重点计划用水户定期进行用水审计。用水审计中发现存在问题的，重点计划用水户应当予以整改。
　　重点计划用水户名录由省水行政主管部门确定并向社会公布。

水平衡测试目的和作用：
　　水平衡测试是加强用水科学管理，最大限度地节约用水和合理用水的一项基础工作。它涉及到用水单位管理的各个方面，同时也表现出较强的综合性、技术性。通过水平衡测试应达到以下目的：
　　（1）掌握单位用水现状。如水系管网分布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的实测数据。
　　（2）对单位用水现状进行合理化分析。依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析、评价有关用水技术经济指标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技术、管理措施和规划
　　（3）找出单位用水管网和设施的泄漏点，并采取修复措施，堵塞跑、冒、滴、漏。
　　（4）健全单位用水三级计量仪表。既能保证水平衡测试量化指标的准确性，又为今后的用水计量和考核提供技术保障。
　　（5）可以较准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元，把计划用水纳入各级承包责任制或目标管理计划，定期考核，调动各方面的节水积极性。
　　（6）建立用水档案，在水平衡测试工作中，搜集的有关资料，原始记录和实测数据，按照有关要求，进行处理、分析和计算，形成一套完整详实的包括有图、表、文字材料在内的用水档案。
　　（7）通过水平衡测试提高单位管理人员的节水意识，单位节水管理节水水平和业务技术素质。
　　（8）为制定用水定额和计划用水量指标提供了较准确的基础数据。
　　（9）是提高企业经济效益和市场竞争力的最佳途径。

水平衡测试的社会意义：
　　（1）是实现可持续发展的战略需要。
　　（2）是创建节水型城市的必备条件。
　　（3）是控制环境污染的有效手段。
　　（4）可大大减轻对末端治理的压力。

水平衡测试阶段：
1、准备阶段
　　（1）成立测试工作小组并拟定工作计划。
　　（2）收集供水管网图、排水管网图和用水设备清单等有关资料，查清测试系统中各用水环节及用水设备的基础情况。
　　（3）根据用水技术资料，整理、填写和校验用水单位取水水源情况表、用水单位年用水情况表、用水单位运营情况统计表、用水单位水计量器具统计表和用水单位水计量器具配备表等基础表格。
　　（4）调查单位各供水点及用水点的水计量器具配备率及水计量率，绘制水计量器具配备系统图和供排水管网图。
　　（5）根据单位供排水管网图，绘制用水单位内用水流程图。
2、实施阶段
　　根据拟定的测试方案，在规定的时间内进行测试，并做好测试数据的记录。对测试中出现的问题，要妥善处理，必要时作测试说明。
3、汇总阶段
　　以测试得到的水量数据按用水单元的层次汇总，并填写在《水平衡测试报告书》上。
4、评价阶段
　　以水平衡测试结果为基础，对用水单元进行合理用水评价，找出不合理用水造成浪费的水量和原因，制定出改进计划和规划。

水平衡评价方法：
1、测试结果校核
　　 由于单位用水单元较多，测试工作量较大，有的单位很难做到各用水单元都同一个时间抄表，测试难免有误差。为保证测试质量，要求在测试阶段所得各类日取水量之和与同期单位实际日总取水量之差不大于10%，可认为测试结果符合要求。否则应继续查找有无漏测和计算错误，直到达到要求。
2、各类用水分析
　　 各类用水按用途进行汇总分类，按照用水考核指标体系计算，分析用水合理水平。同时，参照各行业节约用水标准和用水的实际情况，确定各类排放水可回收利用的水量。

3、节水计划和规划的制定
　　 根据对各类不合理用水因素的分析，采取相应的行政和技术措施，制定节水计划和规划。制订节水计划和规划时要把握以下几点：
　　 （1）最大限度地提高水的重复利用率，如建立和完善冷却水、工艺水循环利用系统、废水回收再利用，提高循环水浓缩倍数，建立中水道系统等，减少新水取用量；
　　 （2）改革用水工艺，更新用水设备、器具，采用不用水或少用水的工艺、设备、器具；
　　 （3）增加节水技改资金的投入。优先安排用水量大且浪费严重的项目、统筹规划节水工程，要定出时限，实行目标责任制；
　　 （4）注意节水技术措施实施的技术、经济先进性，讲究节水投资效益；
　　 （5）依据测试成果调整用水定额和计划用水量指标，并分解下达给用水单元。